11月28日，大会开幕。180多个国家的8000多名代表，会议现场蔚为壮观。自1994年《联合国气候变化框架协议(UNFCCC)》生效以后，缔约方大会年年都会开，到今年已经是第十一次会议。2005年2月16日《京都议定书(KP)》最终生效，这次会议同时也是《京都议定书》生效后的第一次缔约方会议。因此，意义十分重大，各方的期望值也很高。
无论是立于广场的巨型标幅在雪中静静的呼唤“地球母亲凝望着你(Mother Earth is Watching You)”，还是进门前的大型沙漏，在提醒代表们“时日无多”(Time is running out!），抑或身着北极熊和熊猫服装的志愿者穿梭在人群中散发“I love Kyoto”的贴画，心型的地球是爱的内容，在你等待严格的安检时给你一个温情的熊式拥抱……这些都给代表们一种关切的氛围，在你奔向谈判桌前提醒你，除了利益，还有地球、还有行动、还有爱！
图2 “地球母亲凝望着你”（摄影 何钢）
图3 身着北极熊和大熊猫服装的志愿者（摄影 何钢）
加方对主办这次会议也费尽了心机。特别强调将召开一次绿色和碳中性的大会，大会计算中心的所有电脑都是用风力发电的电能。而会议所用的纸张，也尽量回收利用，垃圾分类箱更是随处可见。加拿大也用足了这次会议的机会来自己，在会议中心对面一个名为“寻求解决方案的世界”(World of Solution)的展览厅内，除了为非政府组织提供了活动空间，也包括了本国各省和相关企业的展出。
蒙特利尔市长的致词自豪之情溢于言表，因为这也是《蒙特利尔议定书》签署的地方，同时是《生物多样性协议》秘书处的所在地，它能不能再次成为COP/MOP的里程碑，确实是留给大会的悬念。突然会议厅的灯全部熄灭，古老的音乐响起，主席台的屏幕上出现了你所能想到的地球美景流转的图片，这是一个名为“大地女神和人类的故事”的短剧，从自然之美妙、地球之神奇，到人类在飓风、烟尘、洪水等等灾难中的挣扎，再到生态的传奇和世界的笑脸，给人强烈的震撼。
大会主席，加拿大环境部长斯特凡▪迪翁(Stéphane Dion)在宣布大会开幕时希望本次会议取得“有实质性的进展”，因为这是历史的转折，也是历史的开端。他用3个“I”形象生动的说明了这次会议的“历史性重任”：执行(Implement)KP的决议；改进(Improve)UNFCCC和KP的实施，尤其是清洁发展机制(CDM)、适应(Adaptation)和技术转让；以及创新(Innovate)“后京都时代”的履约。
图4 大会开幕式现场（摄影 何钢）
UNFCCC秘书处执行秘书长理查得▪金利(Richard Kinley)在执行会议之前，提议纪念原大会执行秘书沃勒▪亨特(Waller-Hunter)女士，她在会前一个多月前刚刚在波恩去世，2002年开始担任大会执行秘书，这个“坚信全球合作是推进可持续发展的关键”的激情斗士，为气候变化谈判做出了艰苦卓绝的努力。这样特别的纪念，也会让每一位代表回顾大会的历程和为之前赴后继的人们，从而心中多一份沉甸甸的责任感。
开幕式结束，代表们就要分开会场开始旷日持久的谈判“游戏和战斗”，虽然会议之前，大会秘书处已经做了充分的准备，已经形成了各需要讨论议题的草案，但是等待他们的还将有一连串的挑战：
后京都授权(Post-2012 Mandate)。KP第一承诺期结束，也就是2012年以后怎么办？因为它涉及KP第三条第九款的内容，因而也简称作KP3.9。KP诞生不久还在襁褓中就遭到了美国的拒绝。为了让美国参与，很多缔约方已经做好了在UNFCCC的框架下来讨论后京都的准备，但考虑到美国反对任何关于Post-2012的讨论，因此KP仍然是讨论Post-2012的法律基础，因为美国在KP中仅为观察员身份，没有发言权也没有投票权。
通过马拉喀什协定(Marrakech Accords)。KP是UNFCCC的具体执行，而马拉喀什协定则是KP的执行规范，涉及到一系列复杂的协议。MA是长年累月的艰苦谈判才最终完成的，所以任何重新开始谈的可能都必须拒绝，且按计划必须在周三也就是11月30日通过，需要同时通过的还包括已经达成的遵约机制(Compliance System)。
加强清洁发展机制(CDM)。CDM是京都三机制之一，已经开始启动并增长很快，因为该机制可以帮助发达国家实现减排义务，技术转让和资金也有利于发展中国家的可持续发展，因此发达国家和发展中国家都对此感兴趣。短期内需要为CDM的经验管理提供更多的资源和支持。
资金(Finance)。缔约方有义务推动一个主要由发达国家资助的关于适应(Adaptation)的科学、技术和社会经济层面的五年计划。同时要确保气候变化特别基金的建立。
因为在这些关键问题上，缔约方已经达成主要的共识，但仍可能碰到诸如美国、沙特等国的百般阻挠，它们是否能取得实质性进展，所以也就成了这次会议备受关注的话题。注定又是一场漫长而艰辛的谈判，而这仅仅是一个开始。
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